Дневна и нощна тарифа на тока – има ли дефекти? Борислав Колев пред ФАКТИ

Сегашното разделение на тока на дневна и нощна тарифа все по-трудно отразява реалността на съвременната енергийна система. Бурното навлизане на соларните мощности, промените в потреблението и динамиката на свободния пазар доведоха до парадокс – домакинствата често плащат най-скъпата електроенергия именно в часовете, когато тя е най-евтина на борсата. На този фон все по-актуален става въпросът дали остарелият модел не трябва да бъде заменен с по-гъвкава система, която да насърчава по-разумното потребление и да намали сметките на хората. По темата пред ФАКТИ говори д-р Борислав Колев – експерт с дългогодишен опит в енергетиката и участник в разработването на съвременни енергийни политики.

- Г-н Колев, дневна и нощна тарифа – такова разпределение в момента актуално ли е?
- За съжаление, не. Откакто са въведени в сегашния им вид и производството, и потреблението претърпяха огромни промени. Тарифите обаче не бяха осъвременявани и днес се разминават сериозно с реалността. Все едно се опитвате да се ориентирате в града с карта от 80-те години — вероятно ще стигнете до целта, но няма да е нито лесно, нито по най-бързия маршрут.

- Как се стигна до ситуация, в която потребителите плащат най-скъп ток именно в часовете, когато на борсата електроенергията е най-евтина?
- Към 2026 г. инсталираната соларна мощност е приблизително 6 GW - или 3 пъти повече от ядрените ни мощности. Вече не са прецедент дните, в които слънчевата енергия е основният източник на енергия през светлата част на деня. Тъй като пазарът на електрическа енергия е напълно свързан, развитието на този тип мощности в региона необратимо ще продължи да задълбочава тази тенденция. Това води до свръхпредлагане и много ниски цени около обедните часове, но липсата на актуализация на тарифите възпрепятства потребителите да се възползват от това. Така те продължават да плащат по-високите дневни ставки дори когато цените на борсата са отрицателни.

- Какви са основните дефекти на сегашния модел на тарифиране и как те влияят върху сметките на домакинствата?
- Основният порок на сегашните тарифи е невъзможността на потребителите да ползват евтината енергия в обедните часове. Стимулирането на потреблението в този интервал би донесло двойна полза - по-ниски сметки за домакинствата и по-ниски разходи за снабдителите, които в тези часове купуват електроенергия на минимални или дори отрицателни цени. Това е ситуация, от която печелят всички.

- Как точно би работила нова система с три тарифни зони и какво ще се промени за потребителите?
- Предложено е да се запазят ниските цени през нощта, а интервалът между 10 и 16 ч. (11-17 ч. през лятото) също да е с ниска цена. За сутрешните часове между 6 и 10 ч. се предвижда намаление спрямо сегашните тарифи, а скъпа остава единствено енергията в диапазона между 16 и 22 ч. Дори и хората, които не променят навиците си по какъвто и да е начин, ще усетят намаление в сметките, макар и малко. Това е така, защото увеличението във вечерните часове се компенсира от значително по-големия брой евтини часове през останалата част от деня.

- Реалистично ли е хората да намалят сметките си само чрез промяна на навиците си за потребление, без допълнителни инвестиции?
- Да, напълно. При изчисленията на новите тарифи бяха търсени два основни ефекта - лесни за запомняне графици и липса на оскъпяване дори без промяна на поведението. В същото време по обяд се предвижда над два пъти намаление на текущите цени. Това означава, че малкият бизнес, пенсионерите, домакините и хората, които работят от вкъщи, ще могат да реализират значителни спестявания. Тези икономии ще се компенсират в системата благодарение на пренасочването на част от потреблението към средата на деня.

- Какъв би бил ефектът върху електроенергийната система, ако повече потребление се пренасочи към обедните часове?
- Всеки специалист или неспециалист, когото попитате за състоянието на разпределителната мрежа, ще ви каже, че тя е стара и претоварена. Всъщност проблемите с капацитета възникват само в пиковите моменти, а през останалото време мрежата е сравнително разтоварена. Този проблем се решава успешно както чрез батерии „зад електромера“, така и чрез пренасочване на потреблението - какъвто е и целеният ефект тук. Другият положителен ефект е върху цената на тока. В определени дни по обяд тя е отрицателна - производителите плащат, за да им бъде изкупена продукцията - докато вечер достига стотици евро. Именно тези натрупани неефективности в системата позволяват промяната в тарифите да спести средства и на потребителите, и на снабдителите.

- Защо според вас КЕВР все още не предприема действия, въпреки че техническите възможности за промяната вече съществуват?
- КЕВР има строго определени функции и разполага с добри експерти за тяхното изпълнение. Там обаче, както и на много други места, съществува тясна специализация и е трудно да се поддържа всеобхватен поглед върху енергетиката като цяло. Ето защо комисията понякога се нуждае от външна експертна помощ и конкретни предложения за изменения. И не само в енергетиката - добрите промени често започват „отдолу нагоре“. Това е така нареченият grass-roots подход в законотворчеството, който литературата оценява като най-успешен и устойчив.

- Има ли риск новата тарифна структура да доведе до поскъпване на вечерния ток и социално напрежение сред потребителите?
- Всяка промяна носи известна несигурност у потребителите. Човешката психология е устроена така, че да търси комфорт в познатото и да изпитва лек страх от неопределеното бъдеще. В рамките на първите няколко месеца обаче ще се види, че голям брой хора ще имат по-ниски сметки и ще са доволни от новите условия. Най-сериозен ефект ще усетят пенсионерите, хората без постоянна заетост и тези, които активно се опитват да оптимизират разходите си. Именно там необходимостта от намаляване на сметките е най-голяма, което е и основният плюс на подобна реформа.

- Доколко подобна реформа може да подготви домакинствата за бъдеща пълна либерализация на пазара на електроенергия?
- Трябва да приемем действителността, че пълната либерализация на пазара рано или късно ще се случи. Тя не е непременно нещо лошо, но в момента пазарът е прекалено динамичен и сложен, а комуникация между доставчици и потребители реално липсва. Ако точно сега „хвърлим лодките“ с битовите потребители в море, пълно с енергийни корсари и пирати, това ще бъде сериозен шок за тях. За да ги подготвим, е необходимо да решим два базови проблема. Първият е сравнително лесен и безплатен - изграждане на по-добра представа кога електричеството е скъпо и кога евтино, както и култура на потребление, съответстваща на реалното ценообразуване. Вторият ще е много скъп - смяната на всички електромери за бита с такива, които измерват консумацията на 15-минутен интервал. С предложената в момента реформа се адресира първият проблем и донякъде се „санира“ вторият, без да е необходима подмяна на уредите. Когато един ден либерализацията стане факт, потребителите ще са много по-подготвени.

- Дневната и нощната тарифа на тока: време ли е за промяна?
- Отдавна е време за такава промяна, но по-добре късно, отколкото никога.
-------------------------------------------------------------------
Борислав Колев е доктор по ядрена физика от Института за ядрени изследвания и ядрена енергетика към БАН. Има 20 години опит в енергетиката на всички нива, включително и като ръководител на производството на една от големите енергийни компании у нас. Води обученията за търговия и участва в международни работни групи в рамките на общоевропейския борсов пазар на електрическа енергия. Участвал е в разработването на много от съвременните предложения за местни енергийни политики. В момента е експерт в “Българска независима енергийна борса” и в комисията за “Инженерна инфраструктура и енергийно планиране” към Столичен общински съвет. Автор в Климатека.