Въпросите за парното, от които бяга цялата държава и ресорните министерства? Димитър Тодоров пред ФАКТИ

Парно, топломери, сградна инсталация… Какво ни казват институциите, какво мисли ЕС, как е у нас… Пред ФАКТИ говори Димитър Тодоров, енергиен експерт.

- Г-н Тодоров, в много писма и жалби до различни институции у нас вие твърдите, че топлинните разпределители, използвани от фирмите за дялово разпределение и топлофикациите за определяне на изразходваната енергия за отопление, са незаконни. Можете ли да се обосновете?
- Обосновката на това твърдение се вижда от следното:
1. Топлинните разпределители се използват съгласно Европейската директива 2012/27 ЕС относно енергийната ефективност. За тяхното използване с цел разпределение на енергията е създаден стандарт БДС EN 834. В този стандарт е написано следното: „Необходимо е да се определи тази обща потребена топлина чрез измерване на необходимото количество гориво или количеството на доставената топлина (последното посредством топломер, например).”

Веднага се вижда, че топлофикациите използват тези разпределители, без да е измерена топлинната енергия за разпределение.

Тя е изчислена, защото, за да се стигне до енергията, която трябва да се разпредели, от показанията на общия топломер в абонатната станция трябва да се извадят:
а) технологичните разходи на енергия в абонатната станция, които се изчисляват по формула (т. 4.1. от Методиката за дялово разпределение на топлинната енергия в сгради – етажна собственост);
б) количеството топлинна енергия за битово горещо водоснабдяване (БГВ), което се определя чрез изчисляване съгласно чл. 5 от Методиката;
в) количеството топлинна енергия за сградната инсталация, което се определя чрез изчисление, съгласно формула от Методиката, т. 6.1.1.

2. Очевидно е също нарушението на Закона за измерванията. В чл. 3 на този закон е записано: „В Република България се използват само единици, разрешени от този закон.” А в чл. 11, ал. 1 пише: „Разрешени за използване единици за измерване са единиците от Международната система единици (SI), единици, използвани с Международната система единици, и техните съставни единици.” В ал. 2 на същия член се казва: „Единиците по ал. 1 се използват за средствата за измерване и за резултатите от извършваните измервания.”
В писмо на Народното събрание, изх. № ПГ-2194-Д-123/04.12.2012 г., председателят на парламентарната комисия в 41-вото Народно събрание по икономическата политика, енергетика и туризъм Мартин Димитров пише: „…индивидуалните разпределители не са определени като прибори за търговско измерване, а за разлика от индивидуалните топломери, те не измерват абсолютни стойности, а относителни и поради това нямат индикатор за конкретна физическа величина.” Забележете, това го казва законодател, който думата „относителни” и с лупа не може да намери в Закона за измерванията.

Същият този законодател не отговаря на въпросите:
а) Къде се намира лабораторията за проверка на топлинните разпределители?
б) По какъв еталон може да се провери дали един топлинен разпределител е изправен и показва вярно?

3. За да се ползват едни и същи разпределители за отчитане на енергията при различни по вид, размери и брой ребра радиатори, монтажникът въвежда в тях коефициенти по специални таблици. Не е ли предпоставка за корупция намесата на човек, за да се определят показанията на топлинния разпределител?

Българският институт по метрология твърди в своя сайт, в рубриката „Въпроси и отговори”, че той не се занимава с топлинните разпределители, защото те не са измервателни уреди. Те не могат да бъдат проверявани и сравнявани с еталон.

Това е напълно достатъчно да се покаже, че разпределителите разпределят някаква изчислена енергия, а не измерена, и че стандартът и законите не се спазват. За какво върховенство на закона говорим?

- Пишете, пишете, а имате ли някакъв отговор?
- Сигналът е изпратен до Комисия по енергетика в 51-во Народно събрание с вх. № ПГ-51-5194-Д-21/07.02.2025 г., до Българска национална телевизия, БНТ Новини с вх. № 10-01-362/07.02.2025 г., до Гражданска платформа „Изправи се.БГ“ с вх. № 001/07.02.2025 г. Нямам отговор от нито една от тези институции. Изпратих го по имейл и на Омбудсмана на Република България Велислава Делчева. Отговорът беше, че засега нямало друга по-добра алтернатива, без да дава мнение за законността на разпределителите.

- Вие твърдите, че разпределителите са въведени в употреба въз основа на Европейска директива и Закона за енергетиката. Защо са незаконни?
- Напълно сте прав, но тук има противоречие в законите. То е сътворено от депутатите в Народното събрание. Вече посочих, че Законът за енергетиката противоречи на Закона за измерванията и че не се изпълняват изискванията на стандарта. Това противоречие се задълбочи още повече, когато Законът за енергетиката задължи всички абонати на топлофикациите да подменят своите разпределители с такива с дистанционно отчитане. В този закон беше транспонирана Директива (ЕС) 2018/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за изменение на Директива 2012/27/ЕС относно енергийната ефективност. В чл. 140, ал. 7 от Закона за енергетиката се казва, че топлинните разпределители и водомерите, които притежават почти всички, постепенно до 01.01.2027 г. трябва да се преустроят или да се закупят и монтират нови, с дистанционно отчитане.

Замяната на сега съществуващите разпределители и водомери за топла вода с такива с дистанционно отчитане означава огромни разходи за абонатите.

Ваши колеги вече публикуваха данни от доклад на Омбудсмана на Република България Диана Ковачева, които показват, че „преминаването от уреди с визуално отчитане към уреди с дистанционно отчитане ще струва на битовите клиенти над 100 млн. лв. за периода 2021–2026 г.”. Според Омбудсмана Диана Ковачева 572 хиляди домакинства трябва до 1 януари 2027 г. да подменят разпределителите и водомерите с нови с дистанционно отчитане.

По думите ѝ става въпрос за около 1,276 млн. радиаторни разпределители и 660 хил. водомера за топла вода, а близо 93% от тези устройства са собственост на битовите клиенти и замяната им е изцяло за тяхна сметка.

Обърнете внимание, че всичките тези милиони ще изтекат от джобовете на абонатите за едни незаконни, абсолютно безполезни средства за разпределение на топлинна енергия.

Следва продължение…